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股制改造中的资产评估阶段

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      【摘要】公司上市需要注意很多事项,要遵循国家法律法规办事,股制改造问题大有学问,股制改造资产评估阶段则是不可或缺的一个重要程序。国家对国有资产实行统一所有、分级管理、企业自主经营的原则。国有资产管理局或国有资产管理机构,是企、事业单位国有资产的主管部门,负责对全民所有制的财产的管理和监督。
     
      1、股制改造的资产评估机构
     
      凡从事资产评估业务的会计事务所、地价事务所等机构,必须经工商行政管理部门注册登记,具有法人资格,并持有国务院和省市国有资产行政主管部门颁发的资产评估资格证书,才能从事国有资产评估业务。资产评估是严肃的法律行为,评估结果具有法律效力。资产评估人员必须取得注册资产评估师执业资格证书。国家人事部和国有资管理局联合制定了《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》及《注册资产评估师资格考试实施办法》。
     
      注册资产评估师资格的取得,必须经过全国统一大纲、统一命题统一组织的考试,考虑科目有资产评估学、财务会计学、工程技术基础、经济法等。国家对资产评估人员实行注册登记管理制度,经国家考试合格,方可取得《执业资格证书》。资产评估师有权依法申请开办资产评估机构。为适应社会主义市场经济发展的客观需要,适应国有企业制,成为境内外上市公司的迫切需要,必须培养一批具有国际水平的注册资产评估师和评估机构,加快建立具有中国特色的资产评估执业方法标准体系、资产评估行业管理体系和国有资产评估管理工作体系。
     
      2、股制改造的资产评估程序
     
      资产评估的程序国有企业改制为股份公司,该企业资产将不再是国家所独有,而是为国家和其他股东(法人、个人、外商)共同所有,这是国有企业产权制度的重大调整,由单一的国家所有制变为投资主体多元化的混合所有制。当然,国家处于控股地位,仍是属于公有制经济。改制企业的资产评估,必须按照国家有关规定,有计划有步骤地进行资产评估。按照逻辑顺序,分十一个步骤进:
     
      第一,就评估目的、评估对象与范围,请示上级行业主管部门。
     
      第二,行业主管部门经审核同意,给予批复。
     
      第三,改制企业根据行业主管部门的批示,向同级国有资产管理行政主管部门申请立项。
     
      第四,国有资产管理行政主管部门对改制企业的立项申请,给予答复、批复立项。
     
      第五,改制企业选择具有从事证券业务资产评估许可证的评估机构,并签订资产评估的委托合同。
     
      第六,评估机构接受委托后,进入企业现场,清查资产,评定估算,并按期保质地向委托方提交资产评估报告书。
     
      第七,改制企业向行业主管部门报送资本评估报告书,请求审核。
     
      第八,行业主管部门经审核同意,盖章后退给原改制企业。
     
      第九,原改制企业将资产评估报告书报送准予立项的国有资产管理行政主管部门,请求验证确认。
     
      第十,国有资产行政管理主管部门经验证确认后,下达资产评估报告的确认通知书
     
      第十一,原改制企业根据确认通知书进行财务处理,帐务结算。总之,改制企业的这些评估步骤,是国家法律法规的要求,必须认真执行。

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