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上市公司章程文书制作的基本知识

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      【摘要】公司上市律师介绍,上市公司章程是每个公司必备的文件。它是规范公司的组织和行为,规定公司与股东之间、股东与股东之间的权利义务,公司成立、解散、清算事宜的法律文件。公司上市律师提醒说上市公司章程对整个公司,包括股东大会、董事长、经理以及各个部门均有约束力,如果违反了章程的规定,其他有利害关系的人(包括股东)有权向人民法院起诉。
     
      1.制作文书的意义
     
      对于拟上市公司来讲,公司章程(草案)是其申请公开发行股票并上市的正式材料所需要
     
      的内容,一般是由公司(包括公司律师)、证券公司(包括券商律师)来制作的。对上市公司章程的要求较一般有限责任公司和股份公司的章程要严得多,需要明确而细致地规定一些事项,如:股票管理制度、信息公开制度等。制作一份详细、完整、符合要求的公司章程(草案)是通过中国证监会审核的重要条件之一,因此要求公司、券商与律师共同制作。
     
      2.文书制作的法律规定
     
      设立公司必须依照本法制定公司章程。公司章程对公司、股东、童丰、监事、经理具有约束
     
      —《中华人民共和国公司法》第十一条第一款  —《中华人民共和国公司法》第十一条第一款。
     
      3.文书制作说明
     
      中国证监会于1997年8月16日以证监〔1997]116号文的形式发布了《上市公司章程指引),其中对章程的制作提出了详细的要求,而且对章程制作要点,作了规定,具体内容见后。
     
      中国证监会证监仁1997]116号文全文如下:
     
      中国证券监督管理委员会关于发布《上市公司章程指引》的通知1997年12月16日证监〔1997]116号各省、自治区、直辖市及计划单列市证管办(证监会):
     
      为维护证券市场的健康发展,适应上市公司规范运作的实际需要,根据《中华人民共和国公司法》、《国务院关于原有有限责任公司和股份有限公司依照公司法进行规范的通知)(国发[1995]117号以及国家经济贸易委员会《关于贯彻;国务院关于原有有限责任公司和股份有限公司依照公司法)进行规范的通知;)(国经贸企[1995]895号)等文件精神,中国证监会制定了《上市公司章程指引》(以下简称《章程指引》),现发给你们,请督促辖区内上市公司按照本通知的要求,做好公司章程的起草或修订工作。
     
      《章程指引》的内容由正文和注释两部分组成。正文部分中,以“[]”标示的内容,由公司按照实际情况填入。发行内资股(A股)或者境内上市外资股(B股),以及既发行内资股又发行境内上市外资。
     
      发行内资股(A股)或者境内上市外资股(B股),以及既发行内资股又发行境内上市外资
     
      股的上市公司(以下简称上市公司),应当按照《章程指引》注释部分的解释和说明,参考《章程指引》正文部分的规定和要求,在其公司章程中载明《章程指引》正文部分所包含的内容。
     
      上市公司可以根据具体情况,在其章程中规定《章程指引》包含内容以外的、适合本公司实际需要的其他内容,也可以在不改变《章程指引》正文部分内容含义的前提下,对《章程指引》规定的内容做文字和顺序的调整或变动。上市公司根据需要,对《章程指引》的内容进行删除或者修改的,应当在其向中国证监会申报的股票发行和上市及其他有关报批事项的申请材料中进行说明。无正当理由擅自修改或者删除《章程指引》所规定的必备内容的,中国证监会将不受理该上市公司有关报批事项的申请。
     
      首次公开发行股票的公司,在其向中国证监会报送申请材料时,其公司章程(或公司章程草案)的内容,应当按照《章程指引》及本通知的要求起草或修订草案)的内容,应当按照《章程指引》及本通知的要求起草或修订。
     
      发行境外上市外资股,或者既发籽内资股又发行境外上市外资股的上市公司,应当继续执行《到境外上市公司章程必备条款》的规定,免予执行本通知的要求。《章程指引》自本通知发布之日起执行。在此以前已经获得批准在证券交易所上市的上市公司的公司章程,没有载明《章程指引》内容的,有关公司应当在本通知发出后的第一次股东年会上,对其公司章程作出相应修改。

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