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用人单位拖延订立劳动合同,应该怎么处理

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      黄某等人1995年4月经过应聘被某电子公司招聘,公司规定试用期4个月,试用期合格者,再签劳动合同,试用不合格者辞退。黄某等3人经过4个月试用期后均被确认合格,宣布录用并分别安排了工作。但由于该公司人事部门与业务部门意见不一致,一直未与黄某等3人签订劳动合同,也未按招工简章和宣布录用时的协议评定工资。黄某等人多次找公司人事部门交涉均没有结果。黄某等人在该公司工作近1年,其合法权益不能得到有效保护,于是向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉,要求公司与他们签订劳动合同,补发其合理的工资和其他待遇。
     
      劳动争议仲裁委员会受案后经过调查,确认黄某等人申诉的情况属实,经多次调解无果,作出如下裁决:公司自裁决之日起3日内按招工录取之日与黄某等人补签劳动合同;补发黄某等人试用期满后至裁决生效日期的基本工资,并赔偿损失。
     
      这是一起因用人单位违法不与劳动者签订劳动合同发生的劳动争议,劳动争议仲裁委员会的裁决是合法的。
     
      首先,这家公司拖延与被招用的职工签订劳动合同严重违反了《劳动法》的规定,侵犯了职工的合法权益。《劳动法》第16条规定,劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。该公司违反《劳动法》的表现,一是把本应在劳动合同期限内的试用期排除在劳动合同期限之外,规定试用期4个月后合格者才签劳动合同;二是自招工录取黄某等3人后,一直拖了近一年不签订劳动合同。
     
      根据《劳动法》第98条的规定,用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的,由劳动行政部门责令改正,对劳动者造成损害的,应承担赔偿责任。根据1995年5月10日劳动部发布的《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》第2条的规定,用人单位故意拖延不订立劳动合同。即招用后不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后故意不及时续订劳动合同的,对劳动者造成损害的,应赔偿劳动者损失。所以,该公司所称人事部门和业务部门意见不一致的理由不能成为不签订劳动合同的理由,属于故意拖延不订立劳动合同,仲裁委员会作出的裁决是完全正确的。企业不仅要依法补签劳动合同,而且应赔偿因故意拖延不订立劳动合同给劳动者造成的损害。
     
      其次,按照《劳动法》的规定,劳动者在试用期可以由双方约定试用期工资,试用期工资不得低于最低工资标准。试用期满,应按照劳动者的工作岗位确定合理的工资标准和享受用人单位的其他福利待遇。本案用人单位拖延与黄某等人签订劳动合同,使黄某等人一直领取试用期工资,未能取得合理的工资待遇,用人单位应按规定予以补偿。劳动部关于《违反{劳动法)有关劳动合同规定的赔偿办法》第3条规定,用人单位故意拖延不订立劳动合同造成劳动者工资收入损失的,按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者,并加付应得工资收入25》《的赔偿费;造成劳动者劳动保护待遇、劳动保险待遇损失,应按国家规定补足,并且按合同约定支付其他赔偿费用。
     
      实际上,劳动合同是劳动者和用人单位双方权利义务的协议。只有严格履行劳动合同才能保护双方的合法权益。如果用人单位不与劳动者签订劳动合同,那么劳动者的正当权益就得不到有效保证。这不仅会影响到劳动者的工作积极性,也会给劳动关系带来一些不稳定因素,是绝对不可轻视的。当前,在实行劳动合同制中,一些用人单位故意拖延不订立劳动合同的问题并非个别现象,这不仅违反国家法律,而且损害劳动者合法权益。因此将受到制裁,承担赔偿责任。希望用人单位能以本案为诫,按照国家和地方政府的规定,凡招用职工,建立劳动关系,都应当依法签订劳动合同。
     
      综上所述,劳动争议仲裁委员会依法作出要求用人单位近期补签劳动合同和补偿黄某等人损失的裁决是合法的,有效地保护了他们的合法权益。

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