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行政诉讼的程序和有效期限

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      【摘要】本文以行政诉讼法为依据,详细阐述了行政诉讼的程序和有效期限的相关法律规定,希望能对您有所帮助。
     
      行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。
     
      一、行政诉讼的程序
     
      (一)行政诉讼管辖
     
      行政诉讼管辖分为级别管辖、地域管辖和裁定管辖三类。
     
      1.级别管辖
     
      级别管辖是划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
     
      基层人民法院是我国审判机关的最基层单位,除法律另有特殊规定外,一般行政案件都由基层人民法院管辖。
     
      中级人民法院管辖的第一审行政案件为:
     
      (1)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;
     
      (2)对国务院各部门或者省(自治区、直辖市)政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;
     
      (3)本辖区内重大、复杂的案件。
     
      高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
     
      最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
     
      2.地域管辖
     
      地域管辖是确定同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。我国《行政诉讼法》规定的地域管辖,包括一般地域管辖、特殊地域管辖、专属地域管辖、共同地域管辖。
     
      3.裁定管辖
     
      裁定管辖是指人民法院遇到某些特殊情况,依照《行政诉讼法》的有关规定,自由裁定的管辖。裁定管辖分为移送管辖和指定管辖。移送管辖是指人民法院接受行政案件后,经过审查发现本案不归自己管辖,就应当移送有管辖权的人民法院处理。指定管辖,是指上级人民法院以裁定的方式,将某一案件指定下级人民法院管辖。
     
      (二)举证责任
     
      《行政诉讼法》第32条规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”这是行政诉讼与民事诉讼的区别之处。这是因为,在行政法律关系中,原告和被告处于不平等的地位,他们之间是一种管理与被管理的关系。
     
      (三)诉讼程序
     
      1.一审
     
      (1)起诉
     
      行政诉讼实写"不告不来"原则,即当事人不起诉,人民法院不能主动受理。
     
      (2)受理
     
      人民法院经审查认为符合起诉条件的,应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的,在法定期限内裁定不予受理。
     
      (3)审理
     
      人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。人民法院审理行政案件,不适用调解。
     
      (4)裁判(裁定和判决的合称)
     
      裁定是法院在案件审理判决执行中,就程序问题或部分实体问题所作的决定。判决是法院就解决案件的实体问题所作的决定。
     
      2.二审
     
      二审指上级人民法院根据当事人的上诉,对下一级人民法院未发生法律效力的判决、裁定进行审理。我国行政案件的审理采取两审终审制度。
     
      3.执行
     
      行政案件裁定、判决的执行,是指人民法院作出的裁定、判决发生法律效力以后,一方当事人拒不履行人民法院的裁判,人民法院根据另一方当事人的申请,实施强制执行,或者由行政机关依照职权采取强制措施,以执行人民法院裁判的法律制度。
     
      二、行政诉讼的有效期限
     
      最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
     
      第三十九条 公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责,行政机关在接到申请之日起60日内不履行的,公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的,从其规定。
     
      公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责,行政机关不履行的,起诉期间不受前款规定的限制。
     
      第四十一条 行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
     
      复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的,适用前款规定。
     
      第四十二条 公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。
     
      第四十三条 由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的,被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。
     
      【小编提示】如果您有关于行政诉讼的程序和有效期限的其他疑问、难题,请向喻宝在线工作人员寻求帮助。

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